Garantir les effectifs
Les acteurs du système de santé sont appelés à former suffisamment de personnel et à renforcer les mesures de rétention du personnel et à promouvoir la réinsertion et la réorientation professionnelles. La CDS et les cantons s’impliquent également dans ce domaine.
Projections en termes de personnel et besoins en formation
Au cours des dernières années, la Confédération, les cantons et les acteurs de la branche de la santé ont adopté différentes mesures pour assurer la relève. De quelle manière se sont-elles répercutées sur le nombre des diplômes de fin d’études du domaine des soins et de l’accompagnement ? Quels seront les besoins de personnel au cours des prochaines années et dans quelle mesure pourront-ils être couverts ?
Le rapport national 2021 sur le personnel de santé en Suisse (PDF) répond à ces questions ainsi qu’à bien d’autres et actualise les résultats des rapports parus en 2009 et 2016. Il a été élaboré par l’Observatoire suisse de la santé (Obsan), la CDS et l’Organisation nationale faîtière du monde du travail en santé (OdASanté).
Entre 2012 et 2019, le nombre de diplômes dans le domaine des soins a pu être augmenté de manière significative à tous les niveaux de qualification, au degré tertiaire même de deux tiers. Par conséquent, le rapport entre l’offre et les besoins de relève s’avère plus favorable que ce que prévoyait le rapport sur les besoins en effectifs de 2016 (PDF). Malgré une évolution et des projections favorables au niveau des diplômes dans le domaine des soins, avec un taux de couverture de 67 % (personnel infirmier) et de 80 % (personnel des soins et de l’accompagnement), il subsiste un déficit notable entre l’offre et les besoins. C’est pourquoi des mesures visant à maintenir le personnel de santé doivent être associées à une hausse continue du nombre de titres délivrés.
Obligations cantonales de formation
Depuis l’entrée en vigueur du nouveau financement hospitalier en 2012, les cantons ont introduit des obligations de formation pour le personnel de santé non universitaire dans les hôpitaux et les cliniques. De nombreux cantons prévoient également des obligations de formation pour les EMS et les organisations d’aide et de soins à domicile. Les établissements sont tenus d’offrir des places de formation en fonction de leur taille et de la composition de leur personnel.
Diverses études sur le rapport coût-bénéfice de la formation pratique (apprentissage, stages) dans le secteur de la santé ont montré qu’il en résulte de façon générale des coûts nets pour les établissements. La CDS a par conséquent renouvelé la recommandation sur l’indemnisation des coûts de la formation pratique (PDF) dans les professions de la santé non universitaires en avril 2023. Outre les montants minimaux relatifs à l’indemnisation des coûts de formation, la recommandation comprend également des principes destinés à promouvoir la formation pratique. En fait partie le fait de recommander aux cantons de créer des bases visant à rémunérer également les fournisseurs de prestations ambulatoires pour leurs prestations de formation.
Article constitutionnel « Soins infirmiers »
Vous trouverez ici des informations sur la mise en œuvre de l'article constitutionnel « Soins infirmiers ».